2015年第9号台风“灿鸿”于6月30日生成,至7月7日20时升级为超强台风,中心风力达58米/秒,是历史上7月份对上海影响最大的台风。市防汛指挥部于7月10日上午9时17分发布防汛防台黄色预警,并于当日20时升级为橙色预警。
自台风生成以来,区委、区政府领导高度重视我区防御工作,多次致电区防汛指挥部了解台风情况,要求各级防汛部门全面落实各级防汛责任,提前做好各项防御措施,加强隐患排查和整治。7月11日一早,区委书记施小琳,区委副书记、区长程向民,副区长韩金华等赶赴区防汛指挥部,详细了解“灿鸿”对我区的影响和发展趋势,根据杨雄市长视频会议精神,认真研究部署了我区重点部位的各项防台风措施,并对本区防汛抢险工作进行现场指导。施小琳要求,在“灿鸿”台风影响本区期间,各级防汛部门要密切关注风情、雨情发展,按照既定部署和预案,加强对突发事件的处置,保障城市正常运行;各部门要把抗击台风的准备工作做到实处,从群众的角度出发,特别是对于居住在危棚简屋、地势低洼地段的居民,要及时做好疏散安置工作,切实把台风的影响降到最低。
周密部署处置有力
7月7日,区防汛办下发《关于做好防御第9号台风“灿鸿”工作的通知》,提前部署相关防御工作;7月8日,根据国家防总视频会议精神,区防汛办召集各部门进行工作再部署并组织实地检查。
7月10日,区防汛指挥部总指挥、副区长韩金华召集全体单位再次动员并部署我区相关防御工作,要求各级防汛部门进入临战状态,以危棚简屋、人员转移、户外广告、绿化树木、下立交等作为防御重点,把隐患消除在萌芽状态,努力实现“不死人、少伤人、少损失”的目标,全力确保我区城市运行正常和人民生命财产安全。
台风来临时,各级防汛部门全员出动,严阵以待。绿化环卫部门绑扎加固树木、拆除危险户外广告,清除路边进水口杂物;公安交警部门增强警力加强疏导力度,保障道路交通顺畅;房管、物业部门检查加固危旧房屋,疏通低洼易积水小区下水道;民防部门投入抢险队伍,防范地下空间积水;市政排水部门调配力量,做好下立交、城市道路应急排水;河道水务部门预降河道水位,加强堤防巡视检查;建筑管理部门加强安全检查,保障各类建设工地安全;商务委认真排查加固商企、市场高空构筑物,保障落实救灾食品;各街道(镇)调动一切力量,做好辖区内各项应急处置和人员避险转移,确保一方平安。指挥部各级成员单位安排24小时值守,加强信息报送,确保防御工作落到实处。
受台风带来的强风和暴雨影响,我区共转移安置动迁基地危旧房居民36人,在建工地临时工棚88人;加固危险房屋7处;及时处置各类户外广告牌、店招店牌、雨棚、宣传栏、玻璃窗、信号灯等72处;拆除各类受风宣传旗(杆)955件;扶正倒伏道路护栏830余米;清理疏通雨水进水口26000余个;清除各类垃圾、树枝200余吨。
7月12日凌晨,“灿鸿”沿近海北上经过上海同纬度后影响逐渐减弱,直至12日6时12分解除台风预警,我区累计降雨103毫米,全区未发生明显的道路和小区积水,未发生各类人员伤亡事故。
在区委、区政府的正确指挥和坚强领导下,区防汛指挥部先后组织全区36家成员单位、街(镇)防汛指挥部、防汛专业单位全力以赴投入到抗击超强台风“灿鸿”工作中,各级防汛部门共出动2500余名防汛干部和应急抢险人员,各类抢险车辆560台次,各类排水泵60余台,沙袋8000余只,连续奋战45小时,确保了我区城市安全运行,夺取了防御“灿鸿”台风的全面胜利。
闻“风”而起行动有序
“灿鸿”裹挟的狂风对道路绿化破坏很大,极易造成突发意外。针对风情特点,区绿化市容局高度重视防台防汛工作,局领导深入一线,随时掌握第一手情况,详细勘察行道树倒伏、广告牌损坏以及废物箱损坏等各种突发情况,及时与系统内各单位领导研究应急处理方案,果断做出处置决策。
7月11日,户外设施、道路及河道环境卫生、道路绿化及工程险情、公园险情、社区绿化及环境卫生和监督巡查等各业务应急组工作人员全员到岗,该局要求对全区道路进行实时跟拍,及时将信息反馈至指挥部监控室,各公园作业人员全力支援行道树养护队,加强易倒伏树木的加固绑扎避免大风吹落砸伤行人,并对存在安全隐患的区域进行疏枝修剪,并及时粉碎修剪下的树枝。在区绿化市容系统防台防汛领导小组的指挥下,相关部门工作人员放弃休息,加班加点,众志成城,各司其职,全力抗台。
在本次抗击台风期间,普陀绿化市容系统扶正行道树、公园和公共绿地树木倒伏144株,行道树、公园和公共绿地严重倾斜树木修剪疏枝169株,避免了人身伤害事故的发生。
为应对强风对居民房屋带来的破坏,区房管局在工作中始终把市民的生命财产安全放在第一位,对住宅小区、征收基地、住宅修缮基地等防台防汛工作做出全面部署,迅速将防汛抗台工作要求传达至各物业服务企业。区房管局干部职工,不顾个人得失,连续奋战两昼夜。物业管理中心一位唐姓职工原本身体欠恙,但仍通宵奋战一昼夜,第二天清晨鼻孔突然血流不止,送医处理后仍要求参战。
截止至11日,物业管理单位在全面自查的基础上对40个重点住宅小区进行了抽检,处置各类险情共24起,安全撤离石泉棉纺新村居民7户共18人,排除沪太路680弄、真光八小区121号、长风一村29号、万里巴黎之春小区及五星公寓16号安全隐患共5起,将台风造成的损失减少到了最低程度。
在台风肆虐期间,普陀消防支队根据上海消防部门要求,提前制定迎战台风的预案,一线执勤力量全员在岗在位,积极做好防台防汛准备工作,确保随时出动。
11日上午10时许,普陀消防支队宜昌中队接到报警求助,陕西北路某商铺三楼一广告牌摇摇欲坠,随时可能对过往行人及车辆造成威胁。接到报警后,中队官兵迅速出动,在对现场进行观察后,中队官兵分为两组,一组楼下警戒,一组上到三楼平台。由于现场风力及雨势较大,平台离地面较高,无法充分展开,官兵相互支撑,用挠钩合力将广告牌取下,解除坠落危险。
上下协同形成合力
户外风声呼啸,屋内灯火通明。“西部”人一夜未眠。在台风到来前,西部集团按照部署,各单位加强值守,做好应急抢险准备。7月11日清晨,宜川一村发生了树木倒伏,长风二村一颗枯树被风吹倒,倾斜在高压线上,西部集团下属绿化公司接报后立刻派出抢险车辆和人员第一时间赶赴现场;真光八街坊小区路灯电线被大风刮断,真如物业公司在半小时内抢修完毕;石泉六村某户卫生间玻璃窗碎裂,随时有掉落的危险,中山物业公司十分钟排除了危险点;长新小区某楼屋面修理洞盖板被风吹起,沪太物业公司应急进行加固处置;兰溪路上的社区宣传牌摇摇欲坠,曹杨物业公司派维修工协助曹杨街道抢险;大楼物业公司对高层住宅户外雨篷进行了地毯式地排险;普陀物业公司巡查“拆落地”工程项目,以防雨水倒灌进业主家中;威斯特物业公司对小区地下车库排水抢险;西部物业公司全员出动,对儿童医院新院、普陀区妇幼保健院、普陀区图书馆等物业项目的设施设备进行不间断地巡查,保障设备的正常运行。
在抗击“灿鸿”的过程中,西部集团下属小区的物业团队充分利用起身边的资源,通过广播、黑板报、告示栏及微信等渠道向业主和住户宣传台风防范知识和应急措施,同时增加巡查频次,尽力排除安全隐患。整个西部集团,由下而上形成信息网络,基层项目每隔一个小时通过微信群向公司上报小区情况,公司即刻将信息回复至西部集团防台微信群,西部集团领导班子通过该信息网络有效、快捷地掌握了第一手讯息。整个集团内部相互支援,防台工作不放过一个死角,不留下一处空白。
作为维护城市正常运行的主要力量,区市政养护公司在台风到来前对全区地道下立交,特别是针对祁连山路北地道、祁连山路南何支线、真南路南何支线、云西地块、武威路1号桥等易积水点进行不间断巡视并及时进行量放水作业。在红柳路沪嘉4号线下,连夜组织人员铺设租赁的亿国路基箱出租300米,便于行人和非机动车地道积水临时通行。对在建工地进行全面安全检查,排查隐患,及时整改到位。对跨桃浦河桥梁巡视及预备封桥设施,装填应急沙包。
7月11日早上7时许,巡视人员发现真华路地道护栏倒地,检查后发现该路段护栏为固定式隔离栏,底座受大风影响已断裂,巡视人员立刻上报公司防汛主管并进行现场应急处置,先将破损护栏进行撤离,再拉起红白带起到临时隔离作用,并做好现场安全维护。
“灿鸿”已经远去,风雨后的普陀更美丽